中美联合研究显示中国生态保护政策成效显著

16日出版的新一期美国《科学》杂志发表了中美两国研究人员对中国生态环境政策的评估报告。报告显示,中国的天然林保护和退耕还林还草等生态保护政策已取得明显成效,对其他国家有借鉴意义。

中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室欧阳志云研究组在全国生态系统服务研究方面取得重要进展,建立了关联生态系统服务与受益者的区域生态保护重要性评估新方法,揭示了我国生态系统服务空间格局和生态保护的关键区域,阐明了我国生态保护政策取得的显著成效。这一研究成果于6月17日发表在国际刊物Science(2016,352:1455-1459)上。

政策;成效;中国生态;研究;退耕还林

澳门新蒲京娱乐游戏,生态系统服务是生态学研究的前沿和热点,联合国先后启动了千年生态系统评估、生物多样性和生态系统服务的政府间科学—政策平台等重大研究计划,推动全球生态系统服务评估与保护。但如何定量评估生态系统服务、如何将生态系统服务评估成果应用于政策制定仍是当前面临的挑战。自2000年起,我国在经济社会持续快速发展的同时,积极推进了生态保护与建设,实施了天然林保护、退耕还林还草、京津风沙源治理等一系列生态保护政策与生态建设工程,生态保护成效一直是国内外关注的核心问题。

新华社北京6月17日电
16日出版的新一期美国《科学》杂志发表了中美两国研究人员对中国生态环境政策的评估报告。报告显示,中国的天然林保护和退耕还林还草等生态保护政策已取得明显成效,对其他国家有借鉴意义。

欧阳志云研究组依托环境保护部和中科院联合组织的“全国生态环境十年变化(2000—2010年)调查评估”项目,将国际生态学研究前沿与国家生态保护需求紧密联系起来,建立了区域生态系统服务的定量评价方法,以及综合生态系统服务功能量与受益人口数量的区域生态保护重要性评估方法。研究发现,2000-2010年间,我国食物生产、水源涵养、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄、固碳、生物多样性保护等7项生态服务中,有6项在10年中得到明显改善,只有生物多样性保护功能下降。天然林保护、退耕还林还草等生态建设与保护工程对生态系统服务功能的提升发挥了重要作用。研究还揭示了我国食物生产、水源涵养、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄、固碳、生物多样性保护等生态系统服务的空间格局,明确了对保障国家生态安全具有重要意义的关键区域,这些区域虽然仅占全国国土面积的37%,但提供了全国56%-83%的生态系统服务。

报告以中国《全国生态环境十年(2000-2010)变化遥感调查与评估》为蓝本,调用了2万多份卫星图片以及土壤、水文和气象数据,以美国斯坦福大学开发的“生态系统功能及其交换综合评估”计算机模拟软件为工具,着重考察天然林资源保护工程和退耕还林还草工程的效果。

该成果已应用于国家生态保护红线框架规划、全国生态功能区划修编、重点生态功能区调整,以及其他国家与省市生态保护、城市与区域发展规划与生态保护政策的制定。

结果显示,2000年至2010年,中国7项生态系统服务功能中有6项得到改善,分别是食物生产、固碳、土壤保持、洪水调蓄、防风固沙与水源涵养,只有生物多样性保护功能一项略微下降。

该研究表明经济发展与生态服务功能的提升可以共存。科学的政策设计可以在经济快速发展的同时,实现生态环境的改善。中国以生态系统服务功能为目标的生态保护与恢复的理念和政策措施可以为世界其他国家提供借鉴。

报告说:“中国的生态环境评估结果表明,改善生态系统功能与经济发展可以共存。对英国、美国和澳大利亚所作分析同样显示,凭借高超的政策设计,可以在保持经济增长的同时增强生态系统功能。”

该论文的工作由中科院生态中心城市与区域生态国家重点实验室负责完成。参加单位有中科院遥感与数字地球研究所、环境保护部环境卫星应用中心。斯坦福大学、明尼苏达大学、密歇根州立大学的专家学者也参加了部分工作。

报告通讯作者、领导这一研究的美国斯坦福大学环境科学教授格蕾琴·戴利在接受新华社记者邮件采访时表示:“中国正在开拓一条道路。”

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报告第一作者、中国科学院生态环境研究中心副主任、研究员欧阳志云告诉新华社记者:“这项研究证明我国的天然林保护、退耕还林还草等生态保护政策与措施取得明显成效,增强了生态系统服务功能,改善了我国生态环境质量。”

对中国以生态补贴推进天然林资源保护工程和退耕还林还草工程,报告作者之一、美国明尼苏达大学生态环境经济学教授史蒂夫·波拉斯基说,这类投资可以产生高效益,“退耕还林还草可以减少洪灾和沙尘暴,对居住在下游和下风的民众大有益处”。

数据显示,中国政府发放的生态补贴截至2009年已累计超过500亿美元,其中单纯退耕还林还草工程就涉及3200万个家庭和超过1.2亿人口。

对生物多样性保护功能下降,欧阳志云和戴利都指出,中国人工造林面积大,森林面积持续增加,但问题是树种较为单一,导致生物多样性保护功能下降。因此,今后的生态恢复与生态建设应进一步强调自然恢复。

戴利说,科学可以为社会的选择提供参照,是种植粮食作物还是为防范洪灾而培植林木,最终需要由决策者决断,不仅要为特定区域考虑,还需要在特定条件下兼顾轻重缓急,“中国正在运用科学,为保护和恢复生态确定和界定优先领域”。

“实现在21世纪建成生态文明的梦想,中国需要为兼顾自然和人类利益探寻更多创新道路,”戴利说,“这是人类面临的巨大挑战,中国只是处在转型的第一阶段,所作努力正在激发全球其他国家采纳和沿用中国道路。”(综合新华社驻旧金山记者马丹、驻华盛顿记者林小春报道)

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