到底是李鸿章挪用了北洋水师的经费还是慈禧太后?

慈禧作为一个葬送了整个大清王朝的女人,她的奢侈和不懂事还真不就是一般人能比的,当年准备过六十大寿的时候,慈禧就向下面安排到一定要大操大办,而当时的北洋水师急需要更新装备然后维护海防,当李鸿章去找户部要钱的时候,户部大言不惭的说道老太后要过生日,这钱根本不能动,而且现在的钱都花在颐和园和办寿宴的事情上了,哪还有多余的钱往海防上拨。但是实际情况确实寿宴和修建颐和园这事其实都能往后推啊,但是作为户部的管事他也和慈禧一样昏庸,李鸿章可以说是为了北洋水师的事情没少东东奔西走,但是却没啥结果,面对经常来滋扰生事的小日本鬼子,因为没有新的作战装备,又不好去和她们硬碰硬,只能一直避战。

历史有一个非常神奇的逻辑,那就是因为慈禧侵吞了北洋水师的军费,导致北洋水师长期未添置先进船舰,最后导致甲午海战一败涂地。但是根据后世的研究,北洋水师慢慢的就成了历史谣言之集大成者,因为里面的谣言太多太多了,而且有些谣言已经被后世所深信为真相。比如慈禧侵吞北洋水师军费这件事,在这件事慈禧是尸位素餐,而不是事情主谋,可以说慈禧比窦娥还要冤。

问:到底是李鸿章挪用了北洋水师的经费还是慈禧太后?

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北洋水师军费来源

北洋水师的军费确实是被挪用了不少,尤其是在修颐和园的时候。当然其中有不少是慈禧拿过去用了,但是也只有一百万两白银,但是实际情况是北洋水师的军费挪用还远远不止于此。

1875年,清朝总理衙门综合了各方的意见,最终提交了建立海军的实施方案。当时的准备建立三支海军,而北洋大臣李鸿章负责北洋水师这一支海军。北洋水师前期军费来源为海关税收以及沿海省份征收的厘金,额定军费一年200万两但实际上每年能收到一半就已经很不错了,因为当时地方都缺钱,厘金是肯定收不足的。

颐和园工程

前面已经说了,慈禧挪用了一百万两白银,看着似乎很多,再加一点都够再买一艘军舰了,但是大头其实还不是在慈禧这里,但是却同样的用在了慈禧的头上。

其实还是为颐和园工程。颐和园虽然比不上曾经的圆明园,但是依旧是花费巨大,当时载醇的目的可以说是很明确的。他挪用了海军衙门七百万两白银,用于昆明湖的修缮。这就是为什么在影视剧《走向共和》中,李鸿章说七百万两白银打了水漂。

在这个事件上其实在翁同龢的日记里也有记载,拿渤海换昆明湖,以南洋换万寿山。

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户部没钱

还有就是户部的问题了。大清到这个时候确实是有些空了,虽然每年都有着八千万两白银的岁税,但是真的不够用了,翁同龢在这个时候也就停了关于北洋水师的军费的供给,当然这也不止于他对李鸿章的偏见,实际上不止是北洋,其他的水军的也都停了。

这个就造成了最尴尬的后果。北洋水师也没有钱了。当年北洋水师拿着大清5%的岁税才勉强存活,这个钱断了,水师真的就再难发展了,这个时候真的就只靠李鸿章一个人去养着北洋水师了。所以甲午战争时说李鸿章以一己之力去对抗整个日本真的也是不为过的。

那么户部的钱用去干什么了呢?光绪皇帝大婚,这一次婚礼花费了五百万五十万两白银。还有李鸿章可能也是动过了北洋水师的军费。但是或许这个可能性不大,因为确实他为了北洋水师操碎了心,为了两架高速炮,他甚至挪用了淮军的军费。但是这两架高速炮还是来迟了,甲午战争都已经打完了。

李鸿章是否挪用海防经费不是主要的,但他至少存在钱花得不是地方的问题。旅顺要塞就修了十六年时间,花费好几千万,战争中仅仅一天时间就送给了日本,光是各种型号的炮弹就被日本缴获2460000多颗。没错,二百四十六万多颗!可是,定远和镇远八门主炮的开花弹总共只有三发,自军舰出厂以后从来没有买过。有这样使用海防经费的吗?这种情况,让海军怎么打仗?怎么可能不输给日本?李鸿章怎么可能对那次惨败不承担主要责任?什么样的洗地能够改变这样的历史事实?

北洋水师是李鸿章一手建起来的,他把水师当心肝宝贝,怎么可能挪用水师经费。

两次鸦片战争后,日本吞并琉球,法国占领越南,列强都是从海上而来,李鸿章对当时的世界形势有清楚的认识,他说,此是“三千余年一大变局”,这时,他对加强海防,建设海军就比较关注。

早些年,阿古柏占领新疆,沙俄侵占伊利,清廷内部分为两派,一派以左宗棠为主力求收复新疆,一派以李鸿章为主主张放弃新疆,集中精力建设一支强大海军。

慈禧最后选择了收复新疆,不过她并没有屏弃李鸿章的主张,收复新疆后,清廷开始建海军。

到了光绪十一年,清廷成立了海军衙门,醇亲王奕譞总理海军事务,李鸿章会办,借此机会,建成北洋水师。

当时的北洋水师,拥有25艘舰艇,4000多名官兵,海上军事实力亚洲第一,日本人都望而生畏。李鸿章当然为此感到骄傲,把它看出心肝宝贝。

日本人早有侵略中国之心,不断加强海军建设,李鸿章作为北洋水师的负责人,他非常清楚日本的海军动向,也知道自己的海军实力,当发现日本海军装备速射炮时,李鸿章当然也想在北洋水师装备这种武器,以保持自己的优势,毕竟北洋水师的荣辱和李鸿章密切联系在一起,他不愿水师为自己丢脸。

再说了,李鸿章用钱没有比北洋水师更急需的地方,他不需要挪用海军经费,更不想挪用海军经费,而是更希望增加海军经费,事实上,他还把淮军经费挪到北洋水师。

慈禧就不同了,同治时期她就想为自己修园子养老,恭亲王反对,慈安也反对,最后没修成。

后来慈安死了,恭亲王奕訢被慈禧罢了官,大清朝她一个人说了算,这时她要修园子没人挡得住她,于是在慈禧六十大寿来临之际开修颐和园。

户部尚书阎敬铭说,“我同意修,可是钱不同意修”。慈禧罢了他的官,让他回家看孩子去了。

光绪不同意修园子,慈禧先给他扣个大帽子,说他不孝顺,然后一顿大道理,乡下老百姓都办寿,不办让邻居瞧不起,我不办寿,让外国人瞧不起。

李鸿章不同意修园子,他说,别的钱都能省,军费万万不能省。李鸿章的意思是挪用海军经费不行。

醇亲王奕譞同意挪用海军经费,他想建好园子让慈禧去养老,好让自己的儿子光绪掌权。他是海军衙门的头儿,李鸿章归他领导,他找李鸿章去谈,说老佛爷修园子心情迫切,让李鸿章体谅。李鸿章还能说啥,不同意又能怎样?大清朝是人家的。

醇亲王奕譞促成这事,把几百万两海军经费,变成了昆明湖和万寿山。

都有!!慈禧就不说了!!!李鸿章死后有4000万两白银!!!这些钱从哪里来的!!肯定有海军军费的一部分!!!

1885年,总理海军事务衙门成立,之后北洋水师的军费就由海军衙门拨发,厘金和关税也有海军衙门统一收。北洋水师官员薪资、舰船维护费用、北洋水师基地维护费用、置办辅助舰船和小口径火炮,这些是可以满足的。但是如果北洋水师要购买主力舰,那么就需要专门请求拨款,这是独立出来的费用。

海军衙门的费用来源为:海防捐款、海军巨款、户部拨款。海防捐款其实就是打着为海防建设募资的旗号来卖官,说白了就是因为清朝没钱建设海军,所以卖了一些虚职给冤大头们。前期还是有效果的,募集到了一些资金,只不过后期冤大头没那么多了,所以用处也不大了。海军巨款是慈禧牵头,然后由各督抚筹集的,这一笔巨款筹集了260万两左右(ps:当时督抚都想着趁机巴结慈禧,因为都以为这笔钱是慈禧大寿时所用)。其他钱就是由军机处同意,然后户部拨款给海军衙门,然后海军衙门分发到各海军(ps:其他钱是指官员军饷和添置新型军舰)。

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综上所述:北洋水师的日常开支(官员军饷,基地、舰船维护费用)是由海军衙门拨款,而海军衙门的来源就是收取沿海地方的关税和厘金,如果不够就需要上报军机处,然后要户部拨款。北洋水师购置军械的钱需要格外上报,之后由北洋水师或海军衙门垫付,最后由户部报销。

户部、海军衙门、北洋水师的存款去向

分析完北洋水师的军费来源之后,我们再看看户部、海军衙门、北洋水师的存款去向,看看为什么北洋水师没有钱购置新型军舰?

户部钱去向

户部是古代掌管财经的地方,户部虽然可以收赋税、但是户部的开销也非常大。同治年以后,皇帝的内务府就收不抵支了,所以需要户部拨款,而慈禧和光绪的开销也需要户部来补贴。光绪年:户部每年向内务府拨款100万两左右、另外给慈禧十八万两、光绪帝二十万两零花钱。之后列强赔款、光绪大婚、慈禧大寿(网传三千万两,但是掏空了户部都没那么多钱,而且史载慈禧六十大寿是在宁寿宫黯然度过的,所以开支应该不会很大)、海军军舰费用、河南和山东的河工、官员俸禄、军队军饷全部需要户部来补贴,没过多久户部就没钱了。1891年,户部觉得海军发展差不多了,所以申请停止海军购买军械三年,实际上就是因为户部没钱了。

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海军衙门钱的去向

这个没什么争议,确实是被挪用了。只不过被挪用到两个地方,一个地方是修缮颐和园,另一个就是建设昆明湖海军。慈禧曾多次想要挪用海军军费去修缮颐和园,但是都被奕譞和李鸿章否了。之后奕譞又想起修缮颐和园了,只不过奕譞想的是修缮好颐和园,然后让老佛爷去养老。甲午战争发生,有人提出挪用海军军费修缮颐和园,本意是巴结慈溪,但是慈禧迫切想要打赢这场战争,所以说道:“谁要是让我不痛快,我让谁一辈子都不痛快。”慈禧否了挪用海军军费的建议,但是奕譞还是挪用了海军军费。根据样式雷家藏记载,颐和园重修耗资三百一六十万万两左右。剩下的钱就交给了昆明湖海军,也就是清朝的皇家海军,这一点在翁同龢日记中有记载。

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北洋水师钱的去向

甲午海战结束之后,李鸿章上报朝廷,北洋衙门在汇丰银行有100多万两白银、德华银行44万、怡和洋行55.96万、开平矿务局52.75万,总计在260多万两白银。这就证明甲午海战时期北洋水师还是有钱的,但是在甲午海战前丁汝昌曾上报要60万两更换速射炮,而李鸿章让丁汝昌找户部报销。李鸿章名下企业:漠河金矿、兴国煤矿、磁州煤矿、广济煤矿、天津电报总局,这些都是他李鸿章的啊。但是北洋水师没钱,这些企业赚的钱去哪里了?李鸿章家有占地3500多平方米的豪宅,而且里面应有尽有,我想李鸿章的钱交代在哪里了,心里都有数。

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总结

综上所述,北洋水师不是没钱,而是李鸿章不想自己出钱。而至于甲午战争失败的原因,绝对不只是因为慈禧挪用了海军军费导致失败,更何况慈禧挪用海军军费这件事本身就可疑。慈禧自己的生日都不过了,甚至还出头为海军筹钱,可能她才是最希望北洋水师能打赢的人。因为只有北洋水师打赢了,才能证明慈禧领导有方,才能更好的维持慈禧对权力的掌控。

参考资料:姜鸣《北洋海军经费初探》

陈悦《慈禧太后没有挪用海军军费修颐和园》

吴琛、张龙、王其亨《光绪朝颐和园重修经费探析》

样式雷建筑图档、《做法钱粮底册》、《工料银两细册》

张侠、志本等合编:《清末海军史料》海洋出版社1982年版, 第615—617页

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